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让沉睡资产“活”起来

来源:宁夏煤业 作者:陈其芳 马亮 胡秋云 发布时间:2026-04-30

春深景盛,万物向新,处处涌动着实干热潮。4月20日,随着红石湾矿完成股东工商信息变更,宁夏煤业持股比例从60%跃升至100%,成功实现对该矿的全资控股。

这不是一次简单的股权整合,而是一场破解国企治理难题的攻坚之战。

在国家能源集团党组的坚强领导和统筹部署下,宁夏煤业党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”核心作用,将党的领导贯穿股权整合全过程,锚定宁夏煤业“1126”链势发展战略,以依法合规为根本遵循,直面小股东破产重整带来的多重挑战,牵头协调多方主体,把控合规风险,仅用半年多时间便圆满完成股权整合全流程,成功破解了小股东破产重整引发的企业治理困境,这也是公司成立以来首次处置此类难题。

这一极具典型意义的“宁煤实践”,既是宁夏煤业落实“管理强化年”、深化合规管理的重要实践,也是破解企业发展瓶颈的关键举措,为国企合规经营、国有资产保值增值、维护职工队伍稳定树立了标杆,在国企专业化整合的宏大叙事中写下了浓墨重彩的一笔。

其背后,是政策导向的精准引领、企业发展的内生需求,更彰显着宁煤人敢闯敢试、攻坚克难的勇气与智慧。

直面困境的挺膺担当

红石湾矿的股权整合,源于一场迫在眉睫的职工“口粮”危机。

这座始建于2011年4月的矿井,设计产能60万吨/年,2020年2月核增至110万吨/年,作为区域能源供应的重要支点,多年来为地方经济发展和能源保供提供有力保障。

此前,红石湾矿由宁夏煤业持股60%、宁夏宝塔联合化工持股40%,双方协同推进矿井生产运营,实现了阶段性发展。然而,2018年宝塔集团经营困难引发债务风险,其关联企业宁夏宝塔联合化工随之陷入经营泥潭,历经多年风险积压,该企业于2023年11月正式进入破产重整程序。

2024年10月,矿井上部资源开采完毕,下山采区开发建设直接关乎矿井长远存续和全体职工生计。就在这一关键期,宁夏宝塔联合化工破产重整引发的股权权属不明、决策机制停滞等问题集中爆发,下山采区开发项目彻底按下“暂停键”。

“当时真是急得团团转,股权不确定,项目批不了、资金进不来,眼睁睁看着矿井发展陷入僵局。”股权整合工作的总负责人、公司总会计师回忆道。

关键时刻,党中央、国务院关于“加快国有企业整合重组,提升国有资本配置效率”的要求指明方向。宁夏煤业党委坚决扛起政治责任,将股权整合作为践行“1126”链势发展战略、强化主业布局的重要举措,果断决策启动整合工作,成立专班,以“破解难题、盘活资产、稳定队伍、保障供应”为目标,拉开攻坚序幕。

“这是一场只能赢不能输的战役,事关国有资产安全、区域能源稳定,更关系全矿近500名职工的吃饭问题,再难也要攻下这座‘山头’。”公司企管法律部总经理的话语,道出了宁煤人不向困难低头的决心。

合规发力破解重重阻碍

此次红石湾矿股权整合,涉及破产重整、股权拍卖、质押注销、工商变更等多个复杂环节,关联方多、流程繁琐、合规要求高,再加上沟通协调难度大、时间节点紧,每一步都充满挑战。

公司党委明确要求

必须用法治思维破解难题,把合规贯穿全程。公司成立专项工作组,将合规理念与“1126”链势发展战略要求深度融合,构建“集团引领—公司统筹—专班攻坚—多方协同”机制,实行“日调度、周研判、月总结”,层层压实责任。

专班成员深知合规是底线

“每一份文件、每一个环节都要反复审核,哪怕一个标点都不能错,确保全程合法合规、有据可查。”专项工作组业务负责人坦言,为完善股权处置方案,经多次与宝塔管理人和相关利益方沟通协商,反复论证修改,最终推动实现单独处置红石湾矿40%股权,并顺利启动公开挂牌转让程序,为后续整合工作奠定了坚实基础。

3月3日,天津信托公司于淘宝网阿里资产平台组织红石湾矿40%股权拍卖,宁夏煤业凭借扎实准备、流程合规,成功竞得股权,迈出全资控股关键一步。

“那段时间大家连轴转,白天跑协调、晚上改材料,只为尽快扫清过户障碍。”红石湾矿董事会秘书说,专班主动对接信达公司、宝塔管理人、银川市中院等多方主体,逐一破解股权出质注销、协议签署、冻结解除等难点,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。

从3月3日竞拍成功到4月20日工商信息变更完成,短短48天,所有障碍全部扫清,红石湾矿正式成为宁夏煤业全资子公司。这一“宁煤速度”,在同类重整股权过户案例中堪称标杆。

全资控股开启发展新篇

宁夏煤业全资控股红石湾矿,并非简单的股权划转,而是资源整合、管理优化的深度赋能,在保资产、保供应、保稳定、做示范方面为同类企业提供了可借鉴经验。

红石湾矿作为区域重要的煤炭生产基地,其稳定运营直接关系到地方能源供应安全。公司党委全面掌握了该矿的经营管理权,将科学规划矿井发展布局,计划进一步加大投入力度,加快推进下山采区项目建设,推动资源高效开发利用,让国有资产在合理配置中实现价值最大化。

“以前总担心矿井没发展、工作没保障,现在成为宁煤全资子公司,心里的石头终于落了地!”在红石湾矿工作15年的一名综采队职工满脸笑意,“今后的日子心里有底了!”

“整合期间,公司始终惦记我们职工,倾听诉求、排忧解难,帮助减轻我们的思想负担,没有让一名职工受委屈。”这是红石湾矿全体职工的心里话,矿井发展有了明确方向,职工干事创业更加有奔头。

风劲潮涌正当时,扬帆奋进启新程。宁夏煤业正以此次全资控股为契机,落实“管理强化年”要求,持续深化合规体系建设,为区域能源供应提供稳定可靠的煤炭资源支撑,为保障国家能源安全贡献宁煤力量。

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